Альбукерке запретил биткоин-банкоматы из-за 90% мошеннических транзакций

Городской совет Альбукерке в штате Нью-Мексико принял постановление, запрещающее биткоин-банкоматы и наличные операции с криптовалютой на территории города. Операторы киосков и заведения, где они установлены, получили 45 дней на демонтаж оборудования.

Что приняла городская власть

Постановление приняли в среду, оно запрещает крипто-киоски и операции с виртуальной валютой через кассиров в магазинах и заведениях. Инициаторками стали депутатки Стефани Теллес от первого округа и Тэмми Фибелькорн от седьмого округа.

Город уведомит известных операторов и владельцев торговых точек, где стоят аппараты, и с этого момента у них будет 45 дней на вывоз оборудования. При этом жители остаются вправе владеть, майнить и переводить криптовалюту через обычные онлайн-биржи и личные кошельки. Запрет касается именно физических киосков наличные-в-крипту, а не крипторынка как такового. Постановление вступит в силу сразу после подписания мэром, а отсчёт 45-дневного срока начнётся с даты официального уведомления каждого оператора.

Формулировка про "операции через кассиров" появилась не случайно. В части магазинов сотрудник за прилавком мог оформить покупку криптовалюты вручную, без отдельного аппарата, и таким образом обходить правила, написанные исключительно под физические киоски. Новое постановление закрывает эту лазейку сразу.

Аргументы авторов запрета

Теллес заявила, что 90% транзакций через крипто-банкоматы в Альбукерке связаны с мошенничеством. По её словам, высокие комиссии делают киоски невыгодными для любого, кто законно обменивает или переводит валюту, поэтому ими пользуются в основном мошенники, организованные преступные группы и торговцы людьми, которым важна мгновенность, анонимность и невозможность отменить платёж.

"Никто из тех, кто законно обменивает или переводит виртуальную валюту, не пользуется этими киосками, потому что высокие комиссии превращают их в обычное обдирание клиентов."

- Стефани Теллес, депутатка городского совета Альбукерке, из пресс-релиза городского совета, сентябрь 2026

Фибелькорн добавила, что город не может ждать, пока проблему решат федеральные регуляторы, пока жителей продолжают обманывать прямо в их районах.

Разница с банковским переводом здесь принципиальная. Классический банковский платёж часто можно остановить или оспорить в течение нескольких дней, а некоторые переводы вообще требуют подтверждения личности получателя. Операция в крипто-киоске подтверждается в блокчейне за считаные минуты и после этого становится практически необратимой, поэтому именно такой канал выбирают мошенники, когда жертва уже готова платить.

Не первый подобный случай в США

Решение Альбукерке продолжает серию запретов на уровне штатов и отдельных городов.

• Индиана, Теннесси и Миннесота уже запретили крипто-банкоматы на уровне всего штата.
• Крупнейший североамериканский оператор Bitcoin Depot в мае подал на банкротство по главе 11 и вывел из работы около 9700 киосков.
• Генеральный прокурор округа Колумбия в прошлом году запретил сеть Athena Bitcoin после проверки семи её киосков.
• За пять месяцев проверки 93% депозитов в эти киоски оказались связаны с мошенничеством, а медианный возраст жертвы составил 71 год.

Athena Bitcoin тогда категорически не согласилась с выводами проверки. Руководитель Bitcoin Depot Алекс Холмс среди причин банкротства называл лимиты на транзакции, а местами и прямые запреты в отдельных юрисдикциях.

Компания в своё время управляла сетью почти из 10 тысяч аппаратов по всей Северной Америке, поэтому её крах в начале года показал, насколько чувствителен этот бизнес к любым ограничениям со стороны власти. Для локальных запретов вроде альбукеркского это создаёт дополнительный аргумент: если даже крупнейший игрок рынка не выдержал давления регуляторов и судебных исков, более мелким операторам удержаться ещё сложнее.

Масштаб проблемы в цифрах

ФБР зафиксировало почти 11 000 жалоб на мошенничество через крипто-киоски за 2024 год на общую сумму более 246 миллионов долларов. Механика типична: человек вносит наличные доллары в банкомат, а тот сразу конвертирует сумму в криптовалюту и отправляет на кошелёк мошенника.

Именно поэтому речь идёт не о запрете крипты как таковой, а о конкретном канале, по которому деньги выводятся быстрее всего и без шанса на возврат. В типичных схемах мошенники выдают себя за сотрудников госорганов, банка или техподдержки и убеждают жертву срочно внести наличные через ближайший киоск, пока та ещё в панике и не успела никому позвонить.

Наличные доллары остаются самым распространённым способом внесения средств в такие киоски, а на другом конце транзакции чаще всего оказывается Bitcoin. В ответ на давление регуляторов часть операторов по стране уже добавляет лимиты на сумму разовой операции и проверку личности, но совет Альбукерке решил не ждать, пока эти меры заработают. Другие города США уже изучают опыт Альбукерке для собственных инициатив, и в ближайшие месяцы похожие постановления могут появиться ещё в нескольких штатах.

На федеральном уровне операторы крипто-киосков уже обязаны регистрироваться как компании по переводу денег и отчитываться перед финансовой разведкой Минфина США. Но контроль за исполнением этих требований и за самим фактом работы аппарата в конкретном квартале лежит на местных властях, поэтому именно города и округа всё чаще пишут собственные правила, не дожидаясь обновлений на уровне страны.