Binance отозвала заявку MiCA в Греции: что ждет EU-пользователей

Binance 24 июня 2026 официально отозвала заявку на CASP-лицензию в Греческой комиссии по рынкам капитала (HCMC). До окончания переходного периода MiCA остается меньше недели. Новая юрисдикция в ЕС пока не объявлена. В заявлении компания подтвердила, что "некоторые пользователи ощутят влияние", и пообещала напрямую уведомить затронутых клиентов.

По данным CryptoQuant, Binance контролирует 18,5% объема евро-деноминированной спотовой торговли в Евросоюзе, занимая второе место после Kraken (43,3%). Дневной оборот по евровым парам составляет $100-250 млн, в пиковые дни приближаясь к $600 млн. Аналитик CryptoQuant Maartunn подсчитал, что эти объемы составляют примерно 1% от глобального спотового оборота платформы.

От опровержения Reuters до отзыва заявки за 8 дней

Переговоры об EU-регистрации длились несколько месяцев. Binance вела консультации с Ирландией, Латвией и Грецией, но формальную заявку подала лишь в Греции. Gillian Lynch, глава Binance по Европе и Великобритании, рассказала журналистам Reuters, что параллельная подача в нескольких странах одновременно не входила в план, а разговоры с двумя другими регуляторами не вышли за рамки консультаций.

16 июня Reuters написало, что Греция готовится отклонить заявку. Binance в тот же день опровергла эту информацию, утверждая, что HCMC оценила документы как соответствующие требованиям и процесс движется к авторизации. Ровно через восемь дней компания отозвала заявку. 23 июня ESMA (Европейское агентство по ценным бумагам и рынкам) опубликовала требование к нелицензированным платформам начать wind-down до 1 июля.

Американский долг, который преследовал в трех странах ЕС

В ноябре 2023 Binance урегулировала дела с Министерством юстиции США на сумму $4,3 млрд. Основатель и тогдашний CEO Changpeng Zhao лично согласился на штраф в $50 млн и отбыл четыре месяца заключения. Компания признала нарушения AML-требований и работу с иранскими клиентами вопреки санкциям.

MiCA дает регуляторам право отклонять CASP-заявки при аргументированных сомнениях в AML-соответствии компании. Для Binance американское урегулирование оставалось репутационным грузом в каждой из трех бесед. Регуляторы также ссылались на непрозрачную международную структуру холдинга и то, что сами характеризовали как "культуру риска". Bybit и Crypto.com, у которых такого прецедента не было, получили CASP-авторизацию еще весной.

18,5% рынка и лишь 1% от глобального бизнеса

Binance занимает второе место на EU-рынке и обрабатывает до $600 млн в пиковые дни. Но в масштабах глобального бизнеса эти объемы составляют ~1%. Прямые финансовые последствия для компании ограничены. Намного сложнее картина с репутацией и регуляторными прецедентами.

Какие ограничения могут получить EU-пользователи после 1 июля

ESMA требует от нелицензированных платформ начать wind-down "немедленно". Binance в заявлении не раскрыла, какие именно функции будут ограничены, заверив лишь, что "средства в безопасности". Исходя из стандартных MiCA-процедур, возможны следующие сценарии:

• Новые регистрации: остановка приема EU-резидентов до получения лицензии в новой юрисдикции
• Дополнительная верификация или частичные ограничения для существующих EU-аккаунтов
• Остановка приема новых депозитов от EU-клиентов в конкретных странах
• Поэтапный wind-down части услуг, пока продолжаются переговоры о новой юрисдикции

Разные государства ЕС применяют разные буферные сроки для платформ в процессе лицензирования. Если Binance оперативно подаст новую заявку, ряд EU-стран допускает продолжение работы еще 6-12 месяцев. Но без объявления конкретной новой страны эта опция остается открытым вопросом.

Конкуренты с лицензиями получили стратегическое преимущество

WhiteBIT получил CASP-авторизацию в Австрии за 12 дней до дедлайна. Bybit и Crypto.com завершили EU-лицензирование еще весной. Для этих платформ ситуация вокруг Binance это реальная возможность: часть EU-трейдеров в первые недели июля может переориентироваться на лицензированных конкурентов.

Ситуация с Binance имеет и более широкое структурное последствие. Авторизованные по MiCA платформы становятся de facto "воротарями" токенного рынка в ЕС. Проекты, стремящиеся к EU-ликвидности, будут ориентироваться на лицензированные площадки. Крупных активов вроде Bitcoin или Ethereum это практически не касается, но небольшие токены попадают в прямую зависимость от решений MiCA-платформ по листингу.

Когда Binance объявит новую юрисдикцию и что будет дальше

Компания заявила, что объявит новую EU-юрисдикцию "когда будет готова". Конкретных дат нет. За неделю до дедлайна получить лицензию нереально: регуляторные процедуры занимают месяцы. Наиболее вероятный сценарий: Binance объявляет новую страну в ближайшие дни, затем проходит стандартный процесс лицензирования, в ходе которого EU-пользователи находятся в режиме поэтапных ограничений.

Ситуация с Binance стала практическим тестом MiCA: крупнейшая по объему криптобиржа мира не смогла пройти EU-лицензирование из-за AML-бэкграунда. При доле ~1% от глобального оборота прямой удар по бизнесу ограничен. Но регуляторная репутация и доступ к EU-рынку в долгосрочной перспективе весят значительно больше, чем текущий объем евровых пар.