Комитет Палаты представителей США проголосовал за обновление налоговых правил для криптовалют. Законопроект Digital Asset Tax Certainty Act получил поддержку и республиканцев, и демократов, хотя днем ранее Сенат провалил куда более громкий CLARITY Act. Для владельцев биткоина, стейблкоинов и токенов это означает новые правила игры уже через несколько лет.
Что утвердил комитет Конгресса 38 голосами против 5
В среду комитет Ways and Means поддержал законопроект H.R. 10357 под названием Digital Asset Tax Certainty Act голосами 38 за и 5 против. Документ охватывает стейблкоины, например USDC, а также майнинг, стейкинг, кредитование криптовалютой и комиссии за транзакции. По словам главы комитета, над документом работали больше года, согласовывая позиции обеих партий. Раньше подобные инициативы не раз застревали в Конгрессе, поэтому голос 38 против 5 выглядит редким примером согласия между партиями по криптовалютам. Теперь документ передают на рассмотрение всей Палате представителей, где нужно простое большинство.
"Это строилось не за один день. Законопроект, который мы приняли сегодня, добавляет ясности и практичности налогообложению цифровых активов и помогает США оставаться криптостолицей мира, а не выталкивать эту отрасль и рабочие места за границу."
- Джейсон Смит, председатель комитета Ways and Means, из заявления после голосования 16 сентября 2026 года
Как изменятся налоги на стейкинг и майнинг?
Награды за стейкинг и майнинг законопроект официально определяет как обычный доход в момент получения. До принятия закона некоторые налогоплательщики пытались доказывать, что такие награды стоит облагать налогом только после продажи монет, а не сразу после получения. Теперь федеральный закон закрывает эту дискуссию и закрепляет трактовку, которую налоговая служба уже применяла на практике. Документ также разрешает инвестиционным фондам стейкать активы, например Ethereum, не теряя льготного налогового статуса из-за самого факта стейкинга.
- Тезис: награды за стейкинг и майнинг облагаются налогом как обычный доход сразу после получения
- фонды могут стейкать монеты без риска для своего налогового статуса
- из финальной версии убрали идею отложить налог до момента продажи монет
- кредиты под залог криптовалюты больше не считаются продажей актива
Последний пункт снял давнюю претензию индустрии. Раньше залог криптовалюты под заём мог трактоваться как облагаемое событие, хотя владелец просто занимал деньги, а не продавал монеты. Кроме того, законопроект добавляет отдельную программу раскрытия информации. Налогоплательщики, которые раньше неправильно посчитали налог на награды за стейкинг или майнинг, смогут исправить старые декларации без штрафных проверок.
Зачем нужно освобождение для мелких комиссий?
Отдельная норма убирает налоговый учет для мелких сетевых комиссий. Если комиссия за транзакцию не превышает 10 долларов и уплачена криптовалютой, прибыль или убыток по ней больше не нужно фиксировать. Причина проста: по действующему праву криптовалюта считается имуществом, поэтому любая трата монеты формально является продажей с налоговыми последствиями, даже если речь о копеечной комиссии сети.
Идея освобождения возникла из-за жалоб пользователей сетей на мелкие переводы. Например, перевод в 5 долларов в стейблкоине мог сопровождаться комиссией всего в несколько центов, но формально владелец должен был отчитаться о возможной прибыли или убытке даже по этой копеечной сумме. В масштабах миллионов мелких транзакций повседневное использование криптовалюты превращалось в бухгалтерскую рутину.
Льгота заработает только с 2028 года и касается именно сетевых комиссий. Купить кофе за биткоин и забыть про налоги все еще не получится. Правило не распространяется на обычные мелкие покупки.
Почему криптоинвесторы теряют любимую налоговую лазейку?
Законопроект распространяет на криптовалюты правило wash sale, которое десятилетиями действует для акций. Если инвестор продает актив с убытком, а затем выкупает почти тот же актив в течение 30 дней до или после продажи, убыток для налоговых целей не засчитывается.
Для акций это правило работает давно. Для криптовалют, например Bitcoin, оно никогда не применялось, потому что цифровые активы формально не подпадают под определение ценной бумаги. Трейдеры этим активно пользовались. В конце года они продавали монету для фиксации убытка и сразу выкупали ее обратно, сохраняя позицию и снижая налог. Новый закон закрывает эту возможность, и инвесторы теряют один из немногих легальных способов одновременно зафиксировать убыток и сохранить позицию в активе.
Что будет дальше с законопроектом?
Голосование в комитете прошло на следующий день после провала CLARITY Act в Сенате. За процедурное решение проголосовали только 49 сенаторов при нужных 60 голосах. SEC и CFTC уже заявили, что будут действовать в рамках имеющихся полномочий, не дожидаясь нового закона о рыночной структуре.
Двухпартийная поддержка в комитете не гарантирует быстрого прохождения в Палате. Часть криптоиндустрии приветствовала голосование как сигнал, что Конгресс способен двигаться дальше даже после неудачи с CLARITY Act, хотя итоговый результат остается непредсказуемым.
Налоговой реформе предстоит еще долгий путь: голосование всей Палаты представителей, идентичная версия в Сенате и подпись президента. Если документ пройдет все этапы, первые практические изменения для владельцев стейблкоинов, стейкинга и майнинга появятся не раньше 2028 года.
Комментарии
Ваш e-mail адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *