Kraken подав заявку на чартер OCC: що це дасть ринку

Payward, материнська компанія криптобіржі Kraken, подала заявку на отримання банківського чартеру від американського Управління валютного контролю (OCC). Якщо регулятор схвалить документи, нова структура Payward National Trust Company отримає право зберігати цифрові активи на федеральному рівні. Про це компанія оголосила 9 травня.

Що таке чартер OCC і навіщо він потрібен криптобіржі?

OCC виступає федеральним банківським регулятором США, підпорядкованим Міністерству фінансів. Він видає чартери національним банкам і трастовим компаніям, що дає їм право працювати в усіх штатах за єдиними стандартами. Трастова компанія в американській правовій традиції зберігає активи від імені клієнтів і несе фідуціарну відповідальність за їх збереження. Для крипторинку такий статус довго залишався недосяжним.

До недавнього часу криптокомпанії діяли на основі ліцензій окремих штатів. Вайомінг видає так звану SPDI, ліцензію на спеціальний депозитарний інститут. Kraken Financial вже тримає цей документ, але він охоплює лише один штат і не задовольняє вимог найбільших інституційних інвесторів. Пенсійний фонд або страховик, що планує зберігати Bitcoin на сотні мільйонів доларів, вимагає федерального нагляду. Чартер OCC закриває цю потребу.

Є ще один нюанс. Трастова компанія у правовій системі США несе так звані фідуціарні обов'язки: вона зобов'язана діяти в інтересах клієнта, а не власника. Це вищий стандарт відповідальності, ніж у звичайного брокера або обмінника. Для пенсійних фондів, страховиків і суверенних фондів такий стандарт відповідальності критично важливий.

Ще один актив Kraken: компанія вже має мастер-рахунок у Федеральному резерві. Це прямий доступ до платіжних рейок США без банків-посередників. OCC-чартер стане третьою сходинкою у регуляторному стеку компанії.

Є ще одна відмінність, яку варто врахувати. Ліцензія MSB від FinCEN дозволяє проводити грошові транзакції, але не дає права зберігати активи клієнтів з фідуціарною відповідальністю. BitLicense від Нью-Йорка теж не вирішує цю проблему. OCC-чартер закриває прогалину, яку не покриває жодна з цих ліцензій.

Що саме подала Payward і яка мета заявки?

Payward оголосила, що направила заявку до OCC з метою заснування Payward National Trust Company. Нова структура надаватиме фідуціарні послуги кастодіанства переважно для цифрових активів. Це не торговельна платформа і не обмінник: завдання компанії полягатиме виключно у відповідальному зберіганні активів від імені клієнтів.

Co-CEO Kraken Арджун Сеті пояснив задум: "Національна трастова компанія дає інститутам ту впевненість, якої вони потребують, і будує інфраструктуру для наступного покоління кастодіанства. Йдеться не про першість. Йдеться про те, щоб побудувати правильний фреймворк для масштабування ринків з чіткими правилами, сумісністю і довгостроковим баченням".

Заявку розглядатиме OCC під керівництвом Джонатана Гулда, ставленика Трампа. Гулд відомий як прибічник відкритого підходу до видачі крипто-ліцензій. Саме він підписав схвалення для шести компаній у грудні 2025 року. Термін розгляду заявки зазвичай становить кілька місяців. Одночасно OCC перебуває під пильною увагою Конгресу: агенція розглядає заявку World Liberty Financial, пов'язаної з родиною Трампа, що викликає питання про конфлікт інтересів.

Хто вже отримав схвалення OCC?

Kraken не перший, хто йде цим шляхом. У грудні 2025 року OCC схвалив аналогічні чартери від шести компаній:

• Ripple Labs, платіжна мережа на базі XRP
• BitGo, спеціалізований кастодіан цифрових активів
• Circle, емітент стейблкоїна USDC
• Fidelity Digital Assets, крипто-підрозділ інвестиційного гіганта Fidelity
• Paxos, провайдер токенізованих активів
• Coinbase

Грудень 2025 року став переломним. OCC фактично визнав, що цифрові активи потребують не просто торговельних майданчиків, а повноцінного кастодіального рівня з федеральним наглядом. Кожен новий учасник розширює правову карту для інституційних грошей. Компанії з чартером отримують конкурентну перевагу: великі клієнти оберуть їх перед кастодіанами, що працюють лише на рівні одного штату. Більшість компаній зі списку спеціалізуються саме на кастодіанстві, а не на торгівлі, що підтверджує цільове призначення цього типу чартеру.

Що зміниться для інституційних клієнтів?

Великі інвестори роками стримувалися від прямих вкладень у криптовалюти. Причина рідко в ціні активу. Частіше питання стоїть так: де зберігати позицію, щоб це відповідало фідуціарним обов'язкам і внутрішнім комплаєнс-стандартам фонду? Кастодіан з чартером OCC дає готову відповідь: він підпорядковується тим самим федеральним правилам, що й банк.

Для комплаєнс-офіцера великого фонду це суттєво прискорює затвердження угоди. Замість тривалого due diligence нерегульованого кастодіана, фонд отримує структуру, що вже пройшла перевірку федерального регулятора. Менше питань від юридичного відділу, менше часу на погодження.

Крім того, фонди, що вже тримають Bitcoin через ETF, при наявності федерального кастодіана зможуть перейти до прямого зберігання монет. Прямий кастодіан, як правило, дешевший у довгостроковій перспективі за рахунок нижчих управлінських комісій порівняно з ETF-обгортками.

Для Kraken відкривається принципово новий клієнтський рівень. Біржа давно добре обслуговує роздрібних трейдерів і середні фонди. Великий інституційний мандат, де одна транзакція може складати сотні мільйонів доларів, потребував надійнішого правового фундаменту. Після схвалення заявки ця прогалина зникне.

Тренд очевидний: великий капітал рухається в крипту через регульовані структури. Spot Bitcoin ETF, що з'явились у США в 2024 році, вже підтвердили цей попит. Прямий федеральний кастодіан без ETF-посередника стає наступним логічним кроком. Саме тут чартер OCC стає вирішальним аргументом для залучення інституційних клієнтів.

Що чекати далі?

Процедура розгляду в OCC зазвичай займає кілька місяців. Паралельно Kraken готує публічне розміщення: Сеті стверджує, що компанія вже на 80% готова до IPO до 2027 року. Банківський чартер у цьому контексті важливий сигнал для публічних інвесторів: він підтверджує регуляторну зрілість компанії і знижує правові ризики для майбутніх акціонерів.

Цікаво, що Kraken вже закрив кілька великих угод паралельно: придбав деривативну біржу Bitnomial і підписав угоду на купівлю стейблкоїн-компанії Reap. Всі три кроки складаються в єдину картину: Kraken будує регуляторний фундамент для виходу на публічний ринок як повноцінна фінансова установа, а не просто криптобіржа.

Якщо OCC схвалить заявку, Kraken стане одним із небагатьох криптовалютних обмінників у США, що поєднуватимуть функції торговельної платформи, платіжного учасника Федерального резерву та федерального кастодіана. Інші великі біржі уважно стежать за цим процесом.