Мерсінгер залишає Blockchain Association після провалу CLARITY Act

Колишня комісарка CFTC Саммер Мерсінгер залишить крісло гендиректорки Blockchain Association 16 жовтня, провівши на посаді трохи більше року. Рішення прозвучало через кілька днів після того, як Сенат США не набрав голосів для просування CLARITY Act. Тимчасово її замінить попередня очільниця організації Крістін Сміт.

Мерсінгер оголосила про відставку

Blockchain Association, одне з найвпливовіших крипто-лобі у Вашингтоні, повідомило про зміну керівництва в п'ятницю. Мерсінгер приєдналася до організації в червні 2025 року, покинувши CFTC за три роки до завершення другого терміну як комісарка федерального регулятора товарних ринків. До переходу в лобі вона встигла попрацювати і за республіканської, і за демократичної адміністрації, тому в галузі її сприймали як фігуру, здатну знаходити спільну мову з обома партіями в Конгресі.

У заяві вона пояснила рішення прийти в асоціацію бажанням дати галузі чіткі правила гри та єдиний авторитетний голос у столиці. Організація подякувала їй за роботу над GENIUS Act, законом про резерви та капітал для емітентів стейблкоїнів, наприклад таких як USDT. Цей закон уже зобов'язує компанії тримати повне резервне забезпечення і регулярно проходити аудит, а зараз CFTC і SEC допрацьовують підзаконні акти до нього. У заяві також згадали зусилля Мерсінгер щодо регуляторної ясності в SEC і CFTC. Про CLARITY Act, головний законопроєкт, який лобі просувало останні два роки, у прощальному релізі не сказали жодного слова, хоча саме цей провал передував відставці.

До корпоративних членів Blockchain Association входять великі біржі, платіжні компанії та розробники протоколів, які щорічно фінансують роботу організації внесками. Саме ці компанії формують порядок денний лобі і визначають, які законопроєкти отримають пріоритет у наступному циклі.

Крістін Сміт повернеться на чолі асоціації

Сміт очолювала Blockchain Association до приходу Мерсінгер, а зараз паралельно керує Solana Policy Institute, аналітичним центром, який просуває інтереси мережі Solana серед регуляторів і законодавців. З 16 жовтня вона повернеться на посаду тимчасової гендиректорки, поєднуючи обидві ролі. Формального пошуку постійного керівника асоціація ще не оголосила, і невідомо, скільки триватиме перехідний період.

Увечері того самого дня, коли з'явилася новина, організація оновила текст заяви, щоб уточнити, як посада в Blockchain Association узгоджується з роботою Сміт у Solana Policy Institute. Деталей поєднання обов'язків між двома структурами асоціація не розкрила. Раніше Сміт уже керувала лобі кілька років, до приходу Мерсінгер, тому повернення виглядає як ставка ради директорів на досвідченого антикризового менеджера, а не на пошук нового обличчя серед зовнішніх кандидатів. За її попередньої каденції асоціація помітно розширила список корпоративних членів і закріпила за собою статус одного з найпомітніших крипто-лобі у столиці, тож у галузі її повернення сприйняли швидше зі спокоєм, ніж з тривогою.

Провал CLARITY Act став переломним моментом

CLARITY Act мав розмежувати повноваження SEC і CFTC щодо цифрових активів і визначити, коли токен, такий як Ethereum, вважається товаром, а не цінним папером. Законопроєкт розробляли понад два роки, і Blockchain Association вважала його головним пріоритетом на 2026 рік, витративши на лобіювання значні ресурси та залучивши десятки компаній галузі до спільної кампанії підтримки.

Палата представників ухвалила свою версію законопроєкту ще влітку 2025 року, тож затримка виникла саме в Сенаті, де для подолання флібустьєру потрібні 60 голосів. На початку вересня закон не пройшов процедурне голосування там. Голосів демократів і республіканців не набралося для подолання флібустьєру, попри попередні заяви деяких сенаторів про двопартійну підтримку документа. Спостерігачі за Конгресом вважають, що після цієї невдачі законопроєкт застрягне щонайменше до 2027 року, коли з'явиться новий склад комітетів і, можливо, інша розстановка сил у Сенаті.

• Закріпити за CFTC нагляд за спотовим ринком цифрових товарів.
• Дати SEC чіткі критерії, коли токен переходить у статус цінного папера.
• Ввести федеральну реєстрацію для криптобірж і брокерів.
• Встановити перехідний період для проєктів, які вже торгуються на майданчиках.

"Я прийшла сюди з CFTC, бо вірила, що ця галузь заслуговує на чіткі правила гри та авторитетний, єдиний голос, який доводитиме це у Вашингтоні."

- Саммер Мерсінгер, колишня гендиректорка Blockchain Association, із заяви про відставку

Що чекає крипто-лобі у Вашингтоні

Blockchain Association не відповіла на запитання про плани Мерсінгер після 16 жовтня. Асоціація представляє десятки компаній галузі, включно з великими біржами й розробниками протоколів, і залишається одним із головних каналів комунікації індустрії з Конгресом та федеральними регуляторами. Відставка Мерсінгер стала вже другою помітною кадровою втратою серед крипто-лобістів у Вашингтоні за останній місяць.

На момент виходу новини Bitcoin торгувався близько позначки $84 000, і кадрові зміни в лобі поки не позначилися на настроях ринку. Для галузі питання радше в тому, хто підхопить перемовини щодо CLARITY Act у новому складі Конгресу та чи вдасться повернути законопроєкт до розгляду раніше 2027 року. Поки що відповіді на це немає навіть у самої асоціації, а компанії, які фінансують лобі, чекають на чіткий план дій від нового керівництва.