Республіканські сенатори Сінтія Ламміс та Білл Кессіді представили 31 березня законопроєкт Mined in America Act, покликаний перетворити Bitcoin-майнінг у стратегічну галузь американської економіки. Головна мета документа - зменшити критичну залежність від китайського обладнання та вперше закріпити стратегічний резерв Bitcoin на рівні федерального закону.
Три стовпи законопроєкту
Mined in America Act побудований на трьох ключових напрямках. Перший, створення добровільної програми сертифікації майнінгових підприємств при Міністерстві торгівлі. Сертифіковані компанії зобов'язані поступово відмовитися від обладнання, виробленого в країнах-супротивниках, із повним переходом до кінця десятиліття.
Другий напрямок, підтримка вітчизняного виробництва. Законопроєкт доручає Національному інституту стандартів і технологій (NIST) та програмі Manufacturing Extension Partnership допомагати американським виробникам створювати безпечне та енергоефективне майнінгове обладнання, від ASIC-чипів до систем охолодження.
Третій і найважливіший пункт, кодифікація стратегічного резерву Bitcoin. Виконавчий указ Трампа про створення резерву набуде статусу федерального закону, а це означає: жоден наступний президент не зможе скасувати його простим указом, лише через голосування у Конгресі.
97% обладнання з Китаю - загроза національній безпеці
Ситуація з майнінговим обладнанням виглядає парадоксально. США контролюють приблизно 38% глобального хешрейту Bitcoin, однак 97% ASIC-пристроїв надходять від двох китайських виробників. Bitmain і MicroBT. Ця диспропорція перетворює найбільшу у світі майнінгову індустрію на заручника іноземних ланцюгів постачань.
Реальність цієї загрози стала очевидною наприкінці 2024 року, коли Митна служба США заблокувала поставки тисяч ASIC-пристроїв Bitmain на американських портах. Кількамісячна блокада порушила роботу десятків майнінгових компаній, спричинила мільйонні збитки та продемонструвала вразливість усієї галузі перед рішеннями іноземних виробників і регуляторів.
Як працюватиме стратегічний резерв
Стратегічний резерв Bitcoin створюватиметься при Міністерстві фінансів США. Наразі федеральний уряд уже володіє значним обсягом BTC, конфіскованих у кримінальних справах, проте законопроєкт формує юридичну рамку для систематичного накопичення та довгострокового зберігання цих активів.
Для поповнення резерву передбачено два механізми. Перший, доходи від стейкінгу та аірдропів, пов'язаних з іншими конфіскованими цифровими активами, автоматично спрямовуватимуться на купівлю Bitcoin. Другий - прямі закупівлі у сертифікованих американських майнерів, які отримають суттєві податкові стимули за продаж BTC уряду замість відкритого ринку.
Податкові стимули: новий канал збуту для майнерів
Наразі більшість видобутого Bitcoin потрапляє на відкритий ринок, де майнери продають BTC за долари для покриття операційних витрат, електроенергії, оренди та обслуговування обладнання. Mined in America Act пропонує альтернативу: сертифіковані майнери зможуть продавати свіжо видобуті BTC безпосередньо у стратегічний резерв із повним звільненням від податку на приріст капіталу.
Під впливом зростаючих витрат на видобуток. майнери втрачають до $19 000 на кожному BTC через рекордну складність мережі, податкові пільги можуть стати вирішальним фактором виживання для американських підприємств. Фактично законопроєкт створює бюджетно-нейтральний механізм: резерв зростає без прямих ринкових закупівель Міністерства фінансів.
Перспективи та вплив на ринок
Mined in America Act, не ізольована ініціатива, а частина ширшого крипто-законодавчого порядку денного у Конгресі поряд із законами PARITY Act і CLARITY Act щодо стейблкоїнів та класифікації цифрових активів. Біпартизанна підтримка від сенаторів із Вайомінгу та Луїзіани підвищує шанси на проходження профільних комітетів.
Для ринку кодифікація стратегічного резерву означає стабільний додатковий попит на Bitcoin з боку уряду та потенційне зменшення обсягу BTC, доступних на відкритому ринку. Американські майнінгові компанії, своєю чергою, отримають конкурентну перевагу завдяки прямому каналу збуту та податковим преференціям - це може прискорити зростання частки США у глобальному хешрейті та зменшити залежність від китайських виробників ASIC-обладнання.
Коментарі
Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов'язкові поля позначені *