Бразилія заборонила стейблкоїни у регульованих транскордонних платежах

Центральний банк Бразилії (BCB) видав Резолюцію No. 561, яка виключає криптовалюти та стейблкоїни з розрахунків у рамках регульованої системи транскордонних платежів eFX. Обмеження стосується фінтех-компаній і платіжних операторів. Фізичні особи, що купують або зберігають крипту, під нові правила не підпадають.

Що закрив регулятор: деталі Резолюції No. 561

eFX є регульованою категорією для міжнародних платежів і переказів у Бразилії. BCB запровадив її як контрольований канал для транскордонних потоків: усі учасники проходять авторизацію та звітують перед регулятором. Система обслуговує широке коло учасників, серед яких банки, платіжні стартапи та провайдери грошових переказів. Резолюція No. 561 тепер вимагає, щоб усі розрахунки між eFX-оператором і його іноземним контрагентом проходили виключно через стандартні операції з іноземною валютою або рахунки нерезидентів у бразильських реалах.

"Платежі або отримання коштів між постачальником eFX та його іноземним контрагентом мають здійснюватися виключно через операцію з іноземною валютою або рух на рахунку нерезидента у бразильських реалах. Використання цифрових активів заборонено."

- BCB Resolution No. 561, травень 2026, CoinTelegraph

Практично це означає: USDT та USDC більше не можна застосовувати для взаєморозрахунків між платіжним оператором і його закордонним партнером у межах eFX-ліцензії. Важливий нюанс: заборона не стосується купування або зберігання криптовалюти. Ринок для приватних інвесторів залишається відкритим.

Це не перший крок BCB у сфері крипторегулювання. У листопаді 2025 року центробанк деталізував нові вимоги для постачальників послуг з цифровими активами, включаючи вимогу авторизації для роботи на валютному ринку. Резолюція No. 561 стала жорсткішим продовженням того курсу.

Чому BCB вирішив діяти зараз

На початку 2026 року голова BCB Габріел Галіполо повідомив Reuters, що обсяги криптооперацій у Бразилії різко зросли за останні два-три роки. Приблизно 90% цих потоків припадало на стейблкоїни. Для регулятора це підняло кілька паралельних проблем: слабкий контроль за оподаткуванням транзакцій, ризики відмивання коштів і відсутність гарантій щодо реального забезпечення активів.

BCB зафіксував: без прив'язки до регульованих каналів стейблкоїн-потоки фактично невидимі для фіскальних органів. Масштаб ситуації вимагав конкретної відповіді. eFX-сегмент, де регулятор має повний наглядовий доступ, став першою точкою застосування нових правил.

Перехідний строк і що він означає для ринку

Провайдери, яких поки немає у переліку схвалених eFX-категорій, отримали відстрочку. До 31 травня 2027 року вони можуть продовжувати операції, якщо подадуть заявку на авторизацію. Але заборона на крипто-розрахунки вступила в дію вже зараз. У перехідний режим платежі також мають іти через традиційні валютні механізми.

Ринок отримав не виняток, а дедлайн. Компанії, що хочуть залишитися у регульованому eFX-сегменті, мають перебудувати платіжну інфраструктуру і пройти авторизацію. Альтернатива означає перехід у нерегульований простір з усіма юридичними ризиками. Це рішення ставить провайдерів перед вибором без відтермінування: або документи та авторизація, або вихід за межі ліцензованого каналу.

Наступний рубіж: нелізензовані та іноземні стейблкоїни

Резолюція No. 561 не остання дія BCB. У технічній записці до Конгресу Бразилії регулятор попередив: стейблкоїни, випущені поза банківським наглядом, можуть отримати пряму заборону або жорсткі умови на внутрішньому ринку. BCB виділив два окремих напрями ризиків.

• Стейблкоїни у бразильських реалах без ліцензії BCB порушують рівну конкуренцію з регульованими учасниками ринку.
• Валютні стейблкоїни (USDT, USDC) ускладнюють контроль за рухом капіталу та фрагментують платіжну систему на непов'язані частини.
• Обидва типи можуть підпасти під додаткові обмеження на всьому внутрішньому ринку.

Бразилія не перша в цьому напрямку. Схожі дискусії тривають у ЄС (MiCA), США (GENIUS Act) та кількох азійських ринках. Але конкретність дій BCB і масштаб бразильського крипторинку роблять цей крок значущим прецедентом. Центробанки поступово переводять стейблкоїни з сірої зони у регульоване поле, де ті мають грати за тими самими правилами, що і традиційні фінансові учасники.