Південна Кароліна прийняла закон на захист Bitcoin-майнерів і заборону CBDC

Губернатор Південної Кароліни Генрі Макмастер 19 травня підписав закон SB 163, що забороняє держструктурам штату розрахунки в CBDC, захищає майнерів Bitcoin від дискримінаційних дій місцевої влади і звільняє кілька видів криптобізнесу від ліцензії грошового перевізника. Законопроект пройшов обидві палати без суттєвого спротиву. Сенат схвалив його 38 голосами проти 1, Палата представників підтримала 110 проти 1.

Заборона CBDC-платежів для держструктур

Відтепер жоден орган влади Південної Кароліни не може ані приймати платежі в цифровій валюті центробанку від громадян, ані вимагати їх використання, ані долучатися до пілотних програм Федерального резерву з цифровими валютами. Заборона охоплює і ширші федеральні цифрові пілоти, якщо до них залучають відомства штату.

Право на самостійне зберігання активів теж отримало правовий захист. Влада штату не може обмежувати використання апаратних гаманців або самостійно розгорнутих приватних сховищ. Для власників криптовалюти це конкретна регіональна гарантія в часи, коли федеральні дискусії про контроль над некастодіальними гаманцями не вщухають.

Окремою нормою закон усуває нерівність в оподаткуванні. Стягувати з власників криптовалюти вищі податки, ніж з людей, що проводять аналогічні платежі в доларах США, тепер заборонено. Без окремого федерального закону Південна Кароліна вирішила це питання самостійно.

Майнери Bitcoin: захист від місцевого тиску

Підприємства майнінгу в промислових зонах отримали конкретні гарантії від довільних рішень муніципальної влади. Встановлювати для них обмеження, яких немає для інших промислових об'єктів у тій самій зоні, тепер заборонено. Норми рівня шуму, суворіші за загальні промислові стандарти, теж не можна застосовувати виключно до майнінгових підприємств.

Окремо прописаний порядок зміни зонування. Щоб перевести ділянку з майнінговою компанією до іншої зонової категорії, муніципалітет зобов'язаний пройти через процедуру публічного повідомлення і коментарів. Після рішення власник бізнесу може оскаржити його в суді. До прийняття SB 163 муніципальна влада могла міняти зонування без таких вимог.

Права на самостійне зберігання Bitcoin та інших активів закріплені і тут: держоргани штату не можуть обмежувати використання апаратних гаманців або будь-якої самостійно розгорнутої зберігальної інфраструктури. Поєднання цих норм формує захист і для рядових власників, і для майнінгового бізнесу.

Ліцензування і статус крипто-сервісів

Закон звільняє від вимог до ліцензій грошових перевізників чотири категорії операцій. Майнінг, управління вузлами мережі, розробка програмного забезпечення для блокчейну і торгівля криптовалютами за криптовалюти тепер виведені за рамки цього регулювання. У ряді штатів США реєстрація грошового перевізника передбачає страховий депозит, відповідність вимогам AML і регулярну звітність. Для невеликих операторів і розробників це серйозний бар'єр, який тепер знятий.

Постачальники інфраструктури теж отримали ясність. Сервіси майнінгу та стейкінгу за підпискою офіційно виключені з категорії цінних паперів. Без цього закону регулятор міг трактувати їхні пропозиції як інвестиційні продукти, що тягнуло б за собою реєстраційні вимоги у відповідних наглядових органах.

Обидві норми дають підприємцям передбачуване правове середовище. Замість того щоб чекати федеральних роз'яснень, оператори можуть планувати роботу, спираючись на конкретний закон штату.

Штат у ширшому русі за крипто-законодавство

Південна Кароліна долучилася до групи штатів, що ухвалюють власне крипто-законодавство самостійно. У березні 2025 року Кентуккі прийняв Bitcoin Rights Act зі схожими нормами: захист права на самостійне зберігання і щит для майнерів від дискримінаційних місцевих правил. Кілька інших штатів або вже ухвалили подібні закони, або мають їх на розгляді.

Голосування 110 до 1 у Палаті представників виділяється навіть у цьому контексті. Рахунок говорить сам за себе. Підтримка обох партій показує, що питання захисту криптовласників і підприємців вийшло за межі суто партійної дискусії. Поки федеральний Конгрес узгоджує деталі комплексних регуляторних пакетів, штати вже ухвалюють конкретні рішення.

Для операторів, що обирають юрисдикцію для майнінгових потужностей або реєстрації компанії, наявність такого закону стає практичним аргументом. Чіткий правовий захист знижує регуляторний ризик. Якщо Південна Кароліна збереже цей курс, штат претендує на роль одного з найзручніших для криптобізнесу регіонів США.