Сенат США відклав голосування по Clarity Act до вересня

Сенат США відклав перше процедурне голосування за Digital Asset Market Clarity Act на вересень, хоча ще напередодні галузь сподівалася на рух цього тижня. Рішення одразу відбилося на курсах. XRP за тиждень втратив 5,5%, найбільше серед топ-10 монет, поки Bitcoin тримається біля $64 300 в очікуванні звіту про ринок праці США.

Чому голосування не відбулося цього тижня

Сенатор Джон Тюн, лідер республіканської більшості, підтвердив через речника: голосування по Clarity Act у серпні не буде, але вересневий порядок денний його точно міститиме. Сенат повертається до Вашингтона 14 вересня і матиме три тижні на роботу над законопроєктом та іншими справами. Про те, що першого голосування до канікул не буде, першим повідомило видання Politico ще в четвер увечері.

За кулуарною версією, яку чули кілька джерел, демократи не хотіли голосувати по Clarity до проміжних виборів і були готові затримати весь порядок денний Сенату, якби законопроєкт не перенесли на вересень. Формально для ухвалення потрібні 60 голосів. Станом на п'ятницю незрозуміло навіть, чи є 50. Кілька республіканських сенаторів публічно виступили проти, а частина демократів усе ще вимагає від Білого дому жорсткіших етичних гарантій.

Як ринок відповів на затримку

XRP, чия класифікація тісно пов'язана з очікуваним розмежуванням повноважень SEC і CFTC, впав на 5,5% за тиждень і показав гірший результат серед основних монет. Bitcoin та ether втратили менше, тримаючись у вузькому діапазоні перед п'ятничними даними про зайнятість у США.

Трейдери сприйняли перенесення як сигнал, що регуляторна невизначеність для альткоїнів розтягнеться щонайменше до середини вересня. Bitcoin у цій ситуації виглядає відносно захищеним активом. Його статус товару вже усталений, тож нова хвиля невизначеності зачіпає його менше, а от Ethereum і особливо XRP лишаються заручниками саме тієї класифікації, яку мав вирішити законопроєкт.

Що застрягло в тексті законопроєкту

Формально сторони узгодили більшість положень. І банківський, і аграрний комітети Сенату вже схвалили свої версії тексту, тож технічна частина роботи майже завершена. Найбільша перешкода стосується етичного пункту щодо президента Трампа, який розкрив понад $1 мільярд доходу від крипто-бізнесів за 2025 рік. Версію, узгоджену за посередництва сенаторки Синтії Ламміс, демократи та частина республіканців, наприклад Том Тіліс, вважають надто м'якою.

Тіліс разом із сенатором Рубеном Гальєго підготували альтернативний варіант і надіслали його Білому дому наприкінці липня. Відповіді станом на п'ятницю не було. Окремо ще обговорюють правила прибутковості та винагород для стейблкоінів, положення аграрного комітету та вимоги правоохоронних органів. До етичної суперечки додався цілий пакет дрібніших питань, які накопичилися одночасно.

Реакція галузі та ризик для стейблкоінів

Виконавчий директор Digital Chamber Коді Карбоне назвав цей тиждень не тим результатом, на який розраховувала індустрія, але додав, що робота над спільною позицією триватиме до вересня. Джі Хан Кім із Crypto Council for Innovation висловився різкіше.

"Ми досягли значного прогресу над Clarity Act завдяки зусиллям багатьох людей. CCI залишається відданою тому, щоб США ухвалили комплексне законодавство про структуру ринку, яке захищає американців. Кожен день без такої рамки виштовхує американських користувачів і розробників офшор і залишає споживачів під ризиком."

- Джі Хан Кім, CEO Crypto Council for Innovation, із заяви для преси, 6 серпня 2026

Схожу тривогу висловив і очільник First Digital. За його словами, затяжна регуляторна невизначеність відкриває вікно для азійських фінансових центрів і повертає практику "регулювання через позови" замість чітких правил. Для ринку стейблкоінів це особливо чутливо, адже саме Clarity Act мав закріпити правила прибутковості та винагород для USDT, USDC та інших токенів такого типу.

• Токени без чіткого статусу товару чи цінного паперу залишаються під ризиком нових позовів SEC до вересня.
• Стейблкоін-емітенти працюють без федеральних правил прибутковості та винагород ще щонайменше пів року.
• Азійські фінансові центри отримують додаткові тижні, щоб залучити компанії, стомлені очікуванням чіткості в США.

Українських трейдерів ця пауза торкається опосередковано, але відчутно. Більшість P2P-обмінів у гривню й далі йдуть через USDT, і поки найбільший ринок стейблкоінів у світі залишається без довгострокової рамки, ті, хто планує продати USDT за гривню, працюють в умовах тієї самої регуляторної підвішеності, що й американські біржі.

Що далі

Далі все залежить від того, коли Тюн подасть клотюр по законопроєкту. Якщо він зробить це до від'їзду сенаторів цього місяця, перше процедурне голосування можливе вже у вівторок, 15 вересня. Якщо подання станеться після повернення Сенату в понеділок, 14 вересня, голосування не відбудеться раніше середи, 16 вересня.

До того моменту Сенату доведеться паралельно розібратися з фінансуванням уряду, санкційним законопроєктом щодо Росії та блоком номінацій, включно з кандидатурою Тодда Бланша на посаду генерального прокурора. Clarity Act конкурує за час на трибуні з усім цим списком, тож навіть вересневе вікно не гарантує швидкого голосування.

Для ринку висновок простий. Поки формула розмежування повноважень SEC і CFTC залишається на папері, токени на кшталт XRP реагуватимуть на кожен новий заголовок про Сенат сильніше, ніж Bitcoin чи великі стейблкоіни, а спреди на позабіржовому ринку навряд чи звузяться раніше середини вересня.