Регулятори ЄС перевіряють, як Binance обслуговує клієнтів без ліцензії MiCA

Європейські регулятори перевіряють, як Binance продовжує обслуговувати клієнтів у ЄС без ліцензії за правилами MiCA. Про це в четвер повідомила Financial Times із посиланням на джерела, а за нею Cointelegraph і Decrypt. Предмет перевірки це виняток для клієнтів, які самі звернулися до іноземної компанії, відомий як reverse solicitation.

Що повідомили регулятори

Європейський орган з цінних паперів і ринків (ESMA) та наглядові відомства Франції, Німеччини й Греції вивчають, як Binance користується винятком зі статті 61 MiCA. За даними Financial Times, частина регуляторів уже запросила інформацію у компанії. Якщо відповідь їх не задовольнить, вони можуть перейти до заходів впливу, включно зі штрафами.

Окремо в середу ESMA у відповіді на консультацію Єврокомісії про перегляд регламенту попросила розширити її повноваження щодо компаній з-поза ЄС, які залучають європейських інвесторів без дозволу MiCA. Голова ESMA Верена Росс у понеділок сказала, що фокус відомства зміщується від розробки правил до нагляду і узгодження практик.

Як працює виняток reverse solicitation

Виняток дозволяє компаніям з-поза ЄС обслуговувати клієнтів, які звернулися за послугою цілком із власної ініціативи. Настанови ESMA вимагають тлумачити його вузько. Чи пропонували послугу клієнтові, визначають за фактами, а договірні домовленості й застереження, за текстом настанов, не можуть скасувати протилежні факти.

Регулятор Нідерландів AFM заявив, що компанії не можуть просто послатися на reverse solicitation. Сама ESMA розповіла виданню, що виняток сформульовано дуже вузько і його не слід використовувати для обходу вимог MiCA.

Як Binance обслуговує клієнтів у ЄС

Біржа мала реєстрації в шести державах-членах: Франції, Італії, Литві, Польщі, Іспанії та Швеції. Усі вони втратили чинність із запровадженням MiCA. Клієнтів з інших країн, за словами одного користувача та двох осіб, знайомих із домовленістю, обслуговує структура під наглядом Абу-Дабі, де Binance отримала дозвіл у грудні 2025 року.

• У червні Binance відкликала заявку на ліцензію MiCA в Греції через тиждень після повідомлення Reuters, що грецький регулятор її відхилить.
• Тоді компанія пообіцяла шукати дозвіл в іншій державі ЄС.
• Пільгового періоду не було: за кілька днів до дедлайну голова іспанського регулятора виключив будь-які винятки й продовження.
• У реєстрі ESMA компаній, що не відповідають вимогам, було 164 записи на 16 липня і 173 станом на 30 вересня. Binance там немає, але ESMA називає реєстр неповним.

Відповідь Binance і що далі

Binance заявила, що дотримується застосовних регуляторних вимог, перевіряє продукти на відповідність обов'язкам і активно працює над отриманням ліцензії MiCA. Чи веде вона розмови з регуляторами, компанія не підтвердила. ESMA не коментує окремі справи, бо нагляд і розслідування за MiCA ведуть національні органи. BaFin відмовився надати подробиці через конфіденційність, а французький і грецький регулятори не відповіли.

Одна з осіб повідомила Financial Times, що регулятори вивчають і менші компанії. Для клієнтів криптобірж у ЄС практичне питання зводиться до того, яка юридична особа їх обслуговує. Рішення про санкції, якщо воно буде, ухвалюватимуть національні органи.