CLARITY Act наближається до голосування — Ламміс: «Ми домовились»

Сенаторка від Вайомінгу Сінтія Ламміс заявила про прорив у переговорах щодо CLARITY Act — ключового законопроєкту про регулювання криптовалютного ринку в США. Виступаючи на саміті Digital Chamber у Вашингтоні 18 березня, Ламміс повідомила: «Ми вважаємо, що домовились», і спрогнозувала голосування в банківському комітеті Сенату вже у квітні 2026 року.

Що таке CLARITY Act

Digital Asset Market Clarity Act — це комплексний законопроєкт, що визначає правила гри для криптовалютної індустрії США. Палата представників ухвалила його у липні 2025 року двопартійним голосуванням 294 проти 134. Після цього документ потрапив до Сенату, де застряг через розбіжності між криптоіндустрією та банківським лобі.

Головна мета CLARITY Act — розмежувати повноваження SEC та CFTC щодо цифрових активів. Законопроєкт поділяє криптоактиви на три категорії: цифрові товари, інвестиційні контрактні активи та дозволені платіжні стейблкоїни. CFTC отримає виключну юрисдикцію над спотовими ринками цифрових товарів, тоді як SEC збереже контроль над інвестиційними контрактними активами.

Прорив у переговорах: стейблкоїни та DeFi

Головним каменем спотикання була дохідність стейблкоїнів. Банки наполягали на забороні криптоплатформам пропонувати винагороди, що нагадують банківські депозити. Досягнутий компроміс ґрунтується на термінології: платформи не зможуть використовувати слова «yield», «APR» або будь-які порівняння з відсотками за депозитами. По суті, це обмеження маркетингових формулювань, а не заборона самих винагород.

Другим проблемним питанням було регулювання децентралізованих фінансів. За словами Ламміс, переговорники «вирішили питання DeFi», уточнивши як саме мають регулюватись P2P-транзакції та протоколи. Законопроєкт захищає розробників програмного забезпечення і фокусує регулювання на централізованих посередниках, а не на самому коді.

Три категорії цифрових активів

Bitcoin та інші децентралізовані криптовалюти потраплять до категорії «цифрових товарів» під юрисдикцією CFTC. Це означає менш жорсткий регуляторний режим порівняно з SEC, що позитивно для ринку. Нагадаємо, минулого тижня SEC та CFTC вже класифікували 16 криптоактивів як цифрові товари.

Токени, що відповідають критеріям інвестиційних контрактів, залишаться під наглядом SEC. А стейблкоїни на кшталт USDT отримають окрему категорію «дозволених платіжних стейблкоїнів» із власним набором вимог щодо резервів та прозорості.

Графік прийняття

Голосування в банківському комітеті заплановане після Великодньої перерви Сенату — орієнтовно на тижні 13 та 20 квітня. Сенатор Берні Морено попередив: якщо законопроєкт не пройде до травня, ухвалення крипторегулювання відкладеться на невизначений термін. Проміжні вибори у листопаді 2026 року можуть змінити розклад сил у Сенаті, тому часове вікно обмежене.

Що це означає для ринку

Ухвалення CLARITY Act стане переломним моментом для криптоіндустрії. Чітке розмежування повноважень SEC і CFTC усуне регуляторну невизначеність, яка стримувала інституційних інвесторів. Проєкти на базі Ethereum та інших блокчейнів отримають зрозумілі правила для розвитку DeFi-протоколів без загрози раптових позовів від регуляторів.

Водночас не всі питання вирішені. Сенаторка Кірстен Джиллібранд наполягає на включенні етичних норм, що забороняють високопосадовцям особисто заробляти на криптовалютах. Це питання може стати останньою перешкодою перед голосуванням у комітеті.

Висновок

CLARITY Act рухається до ухвалення швидше, ніж будь-коли. Компроміс щодо стейблкоїнів та DeFi знімає головні суперечності, а підтримка з обох сторін Конгресу дає підстави для оптимізму. Найближчі тижні покажуть, чи зможе крипторинок США нарешті отримати чітку правову базу, яку індустрія чекає вже кілька років.