Служба контролера грошового обігу США (OCC) видала попередню умовну ліцензію трастового банку компанії World Liberty Trust Company, пов'язаній із проєктом World Liberty Financial родини Трампа. Рішення відкриває шлях до передачі випуску доларового стейблкоїна USD1 від BitGo до нової структури.
Що саме затвердив американський регулятор?
OCC - федеральне агентство, яке видає банківські ліцензії на національному рівні. У листі, опублікованому в п'ятницю, регулятор написав, що World Liberty Trust Company отримала "попереднє умовне схвалення" на діяльність як національний трастовий банк. Це проміжний статус. Компанія ще має виконати низку вимог перед відкриттям, і лише після цього отримає остаточну ліцензію.
За словами OCC, рішення ухвалили "на основі ретельної оцінки всієї доступної інформації", включно з поданими у заявці зобов'язаннями компанії. Заявку World Liberty подала ще у січні 2026 року, тож розгляд тривав понад сім місяців. Він затягнувся через політичну чутливість: активи компанії частково належать президенту Дональду Трампу, який призначає керівників регуляторів, включно з OCC. Той факт, що глава держави фактично впливає на орган, який вирішує долю бізнесу його родини, і став головним джерелом суперечок навколо заявки. У листі OCC також зазначили, що кар'єрні співробітники агентства окремо перевірили заявку на відповідність чинним правовим і регуляторним вимогам, незалежно від політичного контексту навколо родини Трампа.
Чим трастова ліцензія відрізняється від повноцінної банківської?
Тут варто розрізняти два типи установ. Звичайний комерційний банк приймає депозити населення, видає кредити і підпадає під страхування вкладів FDIC. Національний трастовий банк - інша категорія. Він керує активами клієнтів як довірена особа, але не веде роздрібних рахунків і не отримує страхового покриття FDIC.
Саме тому OCC у своєму листі окремо наголосив, що World Liberty Trust Company не планує ставати депозитною установою у значенні Закону про банківські холдингові компанії і не проситиме доступу до майстер-рахунку Федеральної резервної системи. Формально це робить заявку простішою для схвалення - у регулятора менше підстав для відмови, ніж якби йшлося про повноцінний банк зі страхуванням вкладів. Федеральна трастова ліцензія має ще одну перевагу: вона дозволяє працювати одразу в усіх штатах, без окремого узгодження з регулятором кожного штату. Саме ця перевага останніми роками привабила десятки крипто-компаній подавати заявки до OCC.
Як це змінить випуск стейблкоїна USD1?
Зараз USD1 випускає й зберігає BitGo Bank & Trust. Після завершення процедури цю роль перебере World Liberty Trust Company, яка зосередиться на обслуговуванні інституційних клієнтів.
- Емітент: USD1 перейде від BitGo до новоствореної World Liberty Trust Company.
- Компанія працюватиме як довірчий банк для інституційних клієнтів, а не для роздрібних вкладників.
- Ліцензія не дає доступу до майстер-рахунку Федрезерву й не передбачає страхування вкладів FDIC.
- Остаточне рішення OCC ухвалить лише після перевірки виконання додаткових вимог перед відкриттям.
На ринку доларових стейблкоїнів досі домінує USDT від Tether, капіталізація якого в рази перевищує показники USD1. Токен уже торгується на кількох великих майданчиках, серед них Binance, і саме через таку присутність на біржах регулятори звертають на нього окрему увагу.
Чому демократи протистояли заявці?
У травні сенаторка Елізабет Уоррен направила листа очільнику OCC Джонатану Гулду, звинувативши агентство у схваленні недостатньо підготовлених крипто-банків для отримання трастових ліцензій. У листі йшлося не лише про World Liberty, а про цілу хвилю подібних заявок від крипто-компаній, які прагнуть отримати доступ до банківської системи без традиційних посередників.
"Такі установи хочуть уникнути базових гарантій та зобов'язань, без яких неможливо називатися банком."
- Елізабет Уоррен, сенаторка США, з листа до контролера грошового обігу Джонатана Гулда, травень 2026
Уоррен тоді прямо просила OCC зупинити розгляд заявки World Liberty до з'ясування конфлікту інтересів. Гулд відмовився, наполягаючи, що агентство діє виключно за встановленою процедурою і розгляне заявку за звичайним графіком. Додаткову напругу створила частка інвестиційної компанії з Абу-Дабі в структурі World Liberty Financial, придбана ще на початку минулого року. Цей факт неодноразово згадувався в публічних коментарях під час розгляду заявки. Схожі побоювання лунали і щодо інших крипто-компаній, які останніми роками подавали заявки на трастові ліцензії до OCC: критики агентства стверджують, що прискорений розгляд таких кейсів створює прецедент, коли політичні зв'язки полегшують вихід на банківський ринок.
Що буде далі з ліцензією?
Після оголошення схвалення Уоррен разом з іншими демократами, серед них сенатори Анджела Алсобрукс і Рубен Гальєго, анонсували законопроєкт "Ending Presidential Corruption in Banking Act". Документ мав би заборонити чиновникам вищого рівня володіти банками чи контролювати їх. Паралельно в Сенаті буксує ширший Digital Asset Market Clarity Act. Переговори по ньому фактично зупинилися через етичні застереження щодо крипто-бізнесу президента та питання прибутковості стейблкоїнів для їхніх власників.
Для українців, які купують USDT за гривню на P2P-майданчиках, ця новина поки не міняє практики. USD1 орієнтований на інституційних клієнтів у США, і найближчим часом токен навряд чи стане помітним гравцем в українському обміні. Доларові стейблкоїни давно стали ключовим інструментом розрахунків на біржах і в DeFi, тому перехід випуску USD1 під структуру, пов'язану з президентом, привертає увагу не лише регуляторів, а й конкурентів на цьому ринку. Втім, сам прецедент показує, що межа між криптокомпаніями і традиційними банками в США продовжує стиратися.
Коментарі
Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов'язкові поля позначені *