Сенатор Воррен вимагає від Цукерберга розкрити стейблкоїн-плани Meta

Сенатор від Массачусетсу Елізабет Воррен 7 травня направила листа голові Meta Марку Цукербергу. У листі вона вимагає повністю розкрити плани компанії щодо інтеграції стейблкоїнів у платформу. Запит надійшов через тиждень після того, як Meta тихо запустила пілотні виплати для авторів у Філіппінах та Колумбії.

Лист до Цукерберга: чотири питання без відповіді

Воррен назвала відсутність прозорості з боку Meta глибоко тривожною. Тло для такого формулювання - попередній досвід компанії зі стейблкоїном Libra, який завалився під регуляторним тиском у 2019 році. Сенатор встановила дедлайн: відповідь до 20 травня.

Конкретні питання у листі стосуються чотирьох пунктів. Перший: запланована дата запуску або розширення стейблкоїн-програми. Другий: які сторонні стейблкоїни можуть бути задіяні у програмі. Третій: які заходи із захисту приватності передбачені. Четвертий: чи планує Meta стати самостійним емітентом стейблкоїна.

Воррен є ranking member сенатського комітету з банківської діяльності - провідним представником меншості. Цей комітет здійснює нагляд за SEC і Федеральною резервною системою. Він же розглядає законопроєкт CLARITY Act, що стосується цифрових активів і стейблкоїнів безпосередньо.

USDC-пілот у квітні: звідки взялась увага Конгресу

У квітні Meta запустила пілотні виплати у USDC для вузького кола авторів у Філіппінах та Колумбії. Це стейблкоїн, прив'язаний до долара США. Автори могли отримувати частину монетизаційного доходу від контенту саме у цій цифровій валюті.

Воррен у листі назвала цей крок малим і сфокусованим пілотом і зазначила, що Конгрес повинен розуміти масштаб і цільові ринки можливого розширення програми до ухвалення будь-якого пов'язаного законодавства. Meta публічно не коментувала деталі пілоту і не підтвердила плани на глобальне розгортання.

Libra, Diem та передісторія недовіри

У 2019 році Facebook (тепер Meta) оголосила про Libra - стейблкоїн з амбіцією стати глобальною платіжною системою. Регуляторний тиск виявився колосальним: Конгрес США, Банк міжнародних розрахунків, ЄС та G7 практично одночасно висловили заперечення. Компанія відступила і перейменувала проєкт на Diem.

Diem також не вижив. У 2022 році Meta продала активи проєкту банку Silvergate і остаточно згорнула ідею власного стейблкоїна. Воррен посилається на цей досвід як аргумент: якщо компанія не змогла безпечно запустити Libra попри роки підготовки, нові стейблкоїн-ініціативи потребують особливо ретельного нагляду.

У листі сенатор процитувала власну позицію: будь-які нові продукти, пов'язані з платежами і фінансовими послугами, слід розглядати зі скептицизмом. Воррен послідовно виступає проти проникнення Big Tech у банківський сектор, і USDC-пілот Meta став першим конкретним приводом підняти це питання в офіційній переписці.

CLARITY Act: засідання 14 травня і компроміс щодо прибутковості

Сенатський комітет із банківської діяльності готується розглянути CLARITY Act на засіданні 14 травня. Законопроєкт, покликаний встановити комплексну регуляторну базу для цифрових активів США, кілька місяців стояв на паузі через суперечності між криптоіндустрією та банківськими організаціями.

Минулого тижня сторони оголосили про компроміс: узгоджено підхід до питання прибутковості стейблкоїнів. Це відкрило шлях до розгляду у комітеті. Частина учасників ринку попередила про обережність: у законопроєкті залишаються невирішені питання щодо конфлікту інтересів і етичних норм.

Дедлайн Воррен для Meta - 20 травня - настає через тиждень після засідання комітету. Відповідь Цукерберга, якщо вона з'явиться до цієї дати, може напряму вплинути на хід дебатів щодо участі технологічних компаній у стейблкоїн-ринку. Якщо ж Meta проігнорує запит - це стане окремим приводом для чергових слухань.