Трамп підписав указ: ФРС має 120 днів на перевірку доступу крипто до платіжних систем

Президент США Дональд Трамп підписав виконавчий указ, що зобов'язує Федеральну резервну систему оцінити правовий режим доступу фінтех і криптовалютних компаній до платіжної інфраструктури США. Документ підписаний 20 травня 2026 року та встановлює два ключові терміни: 120 днів для ФРС на підготовку звіту та 90 днів для федеральних регуляторів на перегляд бар'єрів для банківських партнерств.

Що зобов'язана оцінити ФРС

Рада управляючих Федрезерву отримала три конкретні завдання:

• оцінити чинну правову та регуляторну базу щодо доступу фінтех і крипто до платіжних систем центробанку (серед них Fedwire, FedACH та FedNow)
• перевірити, чи має ФРС юридичні повноваження для надання таким компаніям прямого доступу
• підготувати варіанти розширення доступу в межах закону з урахуванням вимог до управління ризиками

Указ охоплює і банківське ліцензування. Федеральним відомствам доручено переглянути нормативну базу та спростити для фінтех-компаній процедуру отримання банківських чартерів. Крім цього, вони мають виявити всі норми, що обмежують партнерства фінтех із брокерами-дилерами та інвестиційними консультантами, і подати пропозиції щодо змін.

Терміни і відповідальні органи

ФРС має 120 днів для підготовки звіту та передачі рекомендацій до Білого дому. Федеральні фінансові регулятори (у тому числі OCC, FDIC, SEC і CFTC) зобов'язані завершити перегляд бар'єрів за 90 днів. Указ вимагає одночасної роботи від усіх відомств, не послідовної.

Передумови: деbanking і "Chokepoint 2.0"

Криптовалютні та фінтех-компанії роками стикаються з відмовами у банківському обслуговуванні без офіційних пояснень. Масштаб проблеми різко загострився у 2023-2024 роках. Аналітики і самі компанії назвали цю практику "Operation Chokepoint 2.0". Так позначали скоординований тиск на галузь через банківський канал без публічного закону чи рішення суду. Аналітичний центр Cato Institute у звіті від січня 2025 року задокументував, що сотні компаній із крипто- та фінтех-сектору позбулися банківських рахунків без жодних пояснень.

Адміністрація Трампа ще з початку другого терміну поступово відкочувала частину обмежень. Новий указ іде далі: він вимагає не лише зупинити дискримінацію, а й сформувати офіційний механізм доступу через перегляд всієї нормативної бази.

"Сполучені Штати є світовим лідером у фінансових інноваціях, що частково зумовлено стрімким зростанням фінансових технологій та фінтех-компаній. Для підтримки цих інновацій федеральний уряд зобов'язаний оновити регуляторну базу для інтеграції цифрових активів та інноваційних технологій у традиційні фінансові послуги та платіжні системи."

- Дональд Трамп, з виконавчого указу від 20 травня 2026 року

Наслідки для крипторинку

Потенційними бенефіціарами виявляться компанії, яким банки найчастіше відмовляли у розрахункових послугах: емітенти стейблкоїнів, Bitcoin-кастодіани та крипто-платіжні платформи. Прямий доступ до FedNow дав би змогу розраховуватися в режимі, близькому до реального часу, без залежності від банку-посередника.

При цьому 120-денний огляд не гарантує конкретних результатів. ФРС підготує рекомендації, але рішення про фактичний доступ залишається за регулятором, а в певних випадках знадобляться зміни на рівні Конгресу. Для ринку USDT та доларових стейблкоїнів розширення платіжного доступу може змінити конкурентну позицію емітентів у корпоративних розрахунках.